近日，由中共中央黨校出版社組編的《基層黨建的故事（2）》一書正式出版發(fā)行，五礦地產(chǎn)“一群人走得更遠——五礦地產(chǎn)有限公司黨委以組織力建設(shè)夯實黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的根基”案例成功入編，彰顯了公司黨委自2016年成立以來，通過強化組織力建設(shè)，在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鑄造特色品牌、培育卓越人才、凝聚職工力量、踐行社會責(zé)任等方面取得的顯著成效，在更廣的范圍內(nèi)傳播了黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的生動實踐與成功經(jīng)驗。

 

堅持真抓實干，著力在落實重大任務(wù)中檢驗組織力

 

基層黨組織的組織力就是貫徹力、執(zhí)行力，具體體現(xiàn)在推動各項工作落實上。習(xí)近平指出，基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石。實踐證明，五礦地產(chǎn)有限公司黨委的組織力經(jīng)受住了考驗，發(fā)揮出了作用，得到了彰顯。突出表現(xiàn)在：

（一）在鄉(xiāng)村振興中檢驗組織力

云南省鎮(zhèn)雄縣是中國五礦、五礦地產(chǎn)定點幫扶“雙掛鉤”地區(qū)。多來以來，從消費幫扶，到產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶，再到社會幫扶，五礦地產(chǎn)幫扶工作的范圍不斷擴大，內(nèi)涵不斷豐富，模式不斷創(chuàng)新，走出了一條特色鮮明、成效顯著的幫扶道路。五礦地產(chǎn)本身擁有優(yōu)質(zhì)的幼教資源，旗下北京五色土幼兒園是北京市示范幼兒園、北京市一級一類幼兒園，也是海淀區(qū)示范幼兒園、海淀區(qū)早期教育示范基地，師資力量雄厚，教學(xué)經(jīng)驗豐富。在得知學(xué)前教育是鎮(zhèn)雄縣的“短板”后，五礦地產(chǎn)立即將幼教支教工作提上議事日程，于2019年12月與鎮(zhèn)雄縣簽署了關(guān)于支教培訓(xùn)的框架協(xié)議，并指派北京五色土幼兒園承擔(dān)具體支教工作。2022年11月13日，鎮(zhèn)雄縣幼兒園順利通過省級督導(dǎo)評估，從一個名不見經(jīng)傳的貧困縣幼兒園成長為了云南省“一級一等”幼兒園，實現(xiàn)了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通幼兒園到省級示范幼兒園的“跨越”。

一位娃娃的父親曾在學(xué)校門口拉住五色土幼兒園老師深情地說到，幼兒比如幼苗的道理我們都明白，但我們家門口沒有一所較好的幼兒園，自己也不像北京這種大城市里的家長們有高學(xué)歷，對教育孩子也沒有什么恰當(dāng)?shù)姆椒?。你們來了以后，不僅給娃娃的學(xué)校帶來了環(huán)境和硬件的提升，更重要的是幼兒園老師們的教育思維有了變化，也幫助我們家長了解了科學(xué)、適當(dāng)?shù)慕逃砟?。如今，在長效幫扶機制下，我聽說會有更多的幼兒園會像鎮(zhèn)雄縣幼兒園一樣，提升教育質(zhì)量，讓娃娃們在鎮(zhèn)雄也能享受到先進的學(xué)前教育，真的非常感謝。

北京五色土幼兒園園長與鎮(zhèn)雄縣幼兒園小朋友互動的溫暖瞬間

（二）在攻堅克難中檢驗組織力

自2021年國內(nèi)多家中大型房企陸續(xù)發(fā)生債務(wù)違約以來，五礦地產(chǎn)有限公司黨委根據(jù)國家有關(guān)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”要求，在中國五礦黨組的指導(dǎo)和支持下，主動發(fā)揮央企“壓艙石”的作用，積極協(xié)同集團內(nèi)部兄弟單位，防范化解房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險和系統(tǒng)性金融風(fēng)險，積極推動原停建項目于2022年底成功面市，2023年銷售業(yè)績位居區(qū)域板塊第一。接手之初，項目面臨著巨額停工索賠問題和質(zhì)量安全隱患、未支付土地款產(chǎn)生的高額滯納金和分期利息、維穩(wěn)壓力和群訴風(fēng)險等眾多困難。五礦地產(chǎn)團隊充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團隊所在黨支部積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，快速推動可行性研究及前期介入工作，并高質(zhì)量完成各項盡職調(diào)查以及風(fēng)險排查。為確保項目首開示范區(qū)工程建設(shè)進度，團隊組織總承包方提前進場，克服疫情等不利影響，解決歷史在建工程質(zhì)量及安全隱患，最終施工總工期僅58天。當(dāng)年11月5日，項目對外開放，實現(xiàn)了獲批后三個月內(nèi)開盤的目標(biāo)。

黨旗所指，就是團旗所向。五礦地產(chǎn)140余支青年突擊隊也積極履行崗位職責(zé)，在各自工作崗位上成為生產(chǎn)經(jīng)營中不可或缺的中堅力量，努力發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用。五礦二十三冶青海省西海（海晏）至察汗諾公路XC-2標(biāo)段五礦項目部（簡稱青海項目部）為順利完成關(guān)角山隧道貫通和察汗諾互通轉(zhuǎn)體橋體兩大控制性工程，于2020年1月組建青年突擊隊，圍繞“急、難、險、重、新”任務(wù)開展活動，自突擊隊成立以來，16名青年突擊隊隊員勇挑重?fù)?dān)，克服耳鳴、心悶心慌、呼吸不暢、睡眠困難等強烈的高原反應(yīng)，圓滿完成了工程建設(shè)任務(wù)。其中，察汗諾互通轉(zhuǎn)體橋其工程量之大、施工難度之高，創(chuàng)西北地區(qū)高速公路橋梁工程中跨鐵路轉(zhuǎn)體橋跨度最大、海拔最高、轉(zhuǎn)體重量最大三項紀(jì)錄。察汗諾互通轉(zhuǎn)體橋的成功轉(zhuǎn)體打通了西察高速公路項目建設(shè)的“咽喉要道”，為下一步“9.30”全線通車運營打下了堅實基礎(chǔ)。西察高速公路的建成運營，對完善國家高速公路網(wǎng)、促進經(jīng)濟發(fā)展、加強民族團結(jié)和社會穩(wěn)定、促進地方旅游業(yè)發(fā)展以及緩解315國道主干線的交通運輸壓力都具有十分重要的作用和意義。

察汗諾互通轉(zhuǎn)體橋體創(chuàng)西北地區(qū)高速公路橋梁工程中跨鐵路轉(zhuǎn)體橋跨度最大、海拔最高、轉(zhuǎn)體重量最大三項紀(jì)錄

（三）在應(yīng)急處突中檢驗組織力

面對云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村的山體滑坡，五礦地產(chǎn)有限公司黨委第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示，要求身處鎮(zhèn)雄的公司相關(guān)人員快速響應(yīng)，組建了一支由10人組成的黨員突擊隊，他們夜間穿越雨雪過后的陡峭山路，快速投入到各項繁重的保障工作中去，有力充實了救災(zāi)隊伍的后勤保障力量；在“7.20鄭州暴雨”“京津冀特大暴雨”過程中，五礦地產(chǎn)所屬各公司第一時間自發(fā)成立多支黨員突擊隊，防汛抗災(zāi)。其中五礦二十三冶四公司鄭州地鐵1號線維保項目黨員突擊隊，向險而行，在鄭90余人不舍晝夜奔赴救災(zāi)一線，共計出動車次40余次，運送人員180余人次，幫助100余人脫離危險，協(xié)助車站疏散500余人，對項目所轄17個車站進行搶險防止雨水倒灌至設(shè)備房，在停車場進行70小時持續(xù)性搶險，共計運送搶險水泵、水帶、雨衣、鐵鍬等搶險物資4余噸。北京五礦君瀾酒店因暴雨導(dǎo)致配電室進水停電，酒店黨員突擊隊及時啟動備用發(fā)電機組，第一時間疏導(dǎo)350多位住店客人至安全地帶，同時保障了汛期的會議組織工作。新冠疫情爆發(fā)以來，五礦地產(chǎn)有限公司黨委始終堅持人民至上、生命至上，壓緊壓實各方責(zé)任，所屬五礦物業(yè)作為社區(qū)疫情防控的重要力量，依托“紅色物業(yè)”,筑牢社區(qū)新冠肺炎疫情“管控鏈”，涌現(xiàn)出了如“紅色娘子軍”、“買藥姐”、“滅蜂能手”“深秋一碗秋梨湯”等眾多令群眾耳熟能詳?shù)狞h員標(biāo)桿和基層榜樣，獲得業(yè)主一致稱贊。

五礦二十三冶四公司鄭州地鐵1號線維保項目黨員突擊隊傳遞沙袋堵水

 

堅持同向發(fā)力，著力在全面從嚴(yán)治黨中錘煉組織力

 

把“三不腐”作為一個整體加以推進，一同謀劃、一同部署、同時同向綜合發(fā)力，是錘煉基層黨組織組織力的重要保障。五礦地產(chǎn)有限公司黨委堅持樹立“一盤棋”思想，從建立不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制入手，逐步把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，確保“三不腐”措施在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，有力推動企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）強化不敢腐的震懾效應(yīng)

五礦地產(chǎn)有限公司黨委深刻把握國資央企領(lǐng)域腐敗問題的特點和表現(xiàn)形式，結(jié)合實際，緊盯招標(biāo)采購、資金管理、工程建設(shè)、選人用人等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大靠企吃企問題治理力度，嚴(yán)懲關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥，堅決糾治風(fēng)腐一體問題，形成懲治腐敗的強大震懾。在懲治腐敗上做“加法”，拓寬案件線索來源渠道，對信訪舉報、巡視巡察、審計、監(jiān)督檢查等各類監(jiān)督中收到和發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴(yán)肅處置，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，確保底線常在，每年均實現(xiàn)問題線索100%處置率。在各項存量上做“減法”，建立問題線索處置臺賬，實行動態(tài)管理，定期分析研判、關(guān)注辦理進度，嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項制度，采取“掛圖作戰(zhàn)”清理問題線索，注重舉一反三，提高線索處置質(zhì)效。在警示效果上做“乘法”，充分發(fā)揮紀(jì)律檢查建議書的作用，堅持每個案件都提出整改建議，同時利用查辦的典型案件和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題開展警示教育，以“身邊事”警示“身邊人”，做到以案示警，以案為鑒。在公司改革發(fā)展上做“除法”，持續(xù)深化四項專項整治，著力解決企業(yè)存在的靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥，堅決糾正工作中的形式主義官僚主義問題。

廉潔文化攝影作品“廉心向黨”

（二）扎緊不能腐的制度籠子

五礦地產(chǎn)有限公司黨委堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，把查辦案件與深化改革、完善制度、強化監(jiān)督有機結(jié)合，常態(tài)化做好“后半篇文章”。堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，及時把好的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)定，形成規(guī)范化、系統(tǒng)化制度體系，先后制定18項黨風(fēng)廉政建設(shè)“硬核鋼規(guī)”，多項制度訂立走在中國五礦前列，制度建設(shè)注重對“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力制約，加強對各級黨委管理干部特別是“一把手”的監(jiān)督管理，把管黨治黨規(guī)律體現(xiàn)在公司治理的方方面面。堅持每年根據(jù)新任務(wù)新要求建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解表，壓實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的管黨治黨責(zé)任，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、上下聯(lián)動、整體發(fā)力”的良好格局。堅持落實“大監(jiān)督”機制，定期召開大監(jiān)督會議，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督合力，強化職能部門的監(jiān)督責(zé)任，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)。深化央地合作，與地方紀(jì)委監(jiān)委共同組建福建省第一個、泉州市首創(chuàng)的“央地合作項目聯(lián)動監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作室”，研究制定央地合作監(jiān)督工作方案和機制，實行全過程、全鏈條、全人員“嵌入式”聯(lián)動監(jiān)督，發(fā)揮央企紀(jì)委的行業(yè)優(yōu)勢，助推項目廉潔高效建設(shè)，助力打造央地合作新典范。加強考核力度，將黨建考核與業(yè)績考核緊密結(jié)合，推動各級黨組織和紀(jì)檢機構(gòu)切實落實“兩個責(zé)任”，各級黨員、干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，各項制度和措施對干部員工在規(guī)范用權(quán)、正確履職、改進作風(fēng)、遵守紀(jì)律和廉潔從業(yè)等方面發(fā)揮了很好的激勵和制約作用。

廉潔文化書法作品“百廉圖”

（三）增強不想腐的內(nèi)在自覺

五礦地產(chǎn)有限公司黨委堅持以教育引廉、文化潤廉、陣地促廉“三廉工程”為抓手，強化教育正本清源、固本培元。堅持每年組織開展新任職黨委管理干部廉潔教育活動，上好干部任前“第一課”， 及時開展新任職干部開展任前一對一談話，擰緊“廉政發(fā)條”。堅持每年常態(tài)化組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，加強黨章和條令條例宣貫和培訓(xùn)，持續(xù)推動黨員干部筑牢黨性根基和紀(jì)法觀念，強化底線思維和紅線意識。豐富教育載體，提升廉潔文化建設(shè)，通過發(fā)布有聲廉潔畫報、編創(chuàng)廉潔歌曲、舉辦“廉潔”主題繪畫比賽和廉潔藝術(shù)作品展，撰寫廉潔征文，開展廉政家風(fēng)故事誦讀，發(fā)布“不忘初心、廉潔同行”倡議書、拍攝家庭廉潔寄語小視頻、推進廉潔品牌建設(shè)、開展廉潔漫畫圖展、參觀紅色教育基地等一系列形式多樣的學(xué)習(xí)教育，不斷強化基層黨組織紀(jì)律文化和廉潔文化建設(shè)，形成深層次、廣覆蓋的廉潔文化陣營。編制《五礦地產(chǎn)案件警示錄》，對內(nèi)部案例進行深入剖析，指出案件的特點、違規(guī)違紀(jì)根源、造成的危害和損失等，同時提出針對性的監(jiān)督、管理建議，用好用活身邊反面教育資源，引導(dǎo)廣大黨員干部在以案示警中受警醒、明法紀(jì)，在以案為戒中嚴(yán)對照、深檢視，在以案促改中強整改、促提升，全面增強干部員工“不想腐”的思想自覺和行動自覺。

本文節(jié)選自《基層黨建的故事（2）》